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美军改革启示录:高层军事院校重视培养联合作战思维

2014-09-18 14:28:00  来源:央广军事  说两句  分享到:

 

奥巴马走上美国国防大学的演讲台

  央广网消息(记者周宇婷)美军联合作战理论的创新,就像美军战斗力的倍增剂通过对自己力量的优化组合来形成对敌作战的综合优势,但是理论要想变成现实,还需要一整套完备的条令体系的支撑。本期节目,军事科学院中美战略关系研究专家赵小卓研究员将深入解读美军条令体系。

  赵小卓介绍,美军从1991年开始颁布了第一本《联合作战条令》,美军把它称之为联合出版物,到现在位置已经有了112本,它就是形成了一个门类齐全体系完整的体系。这些条例可以分为六类三级,六类主要是六个领域,就是人事方面的,情报方面的,作战方面的,后勤方面的,计划方面的和通信方面的,这六个大的领域。三级就是从纵向上来分的:战略级,战役级和战术级,战略级的联合作战条令只有一部,就是《美国武装力量纲要》,它是带有这个联合作战带有总体性,根本性的和原则性问题进行阐述。

  战役级的条令有六部,比如人事方面的有《联合人事资源纲要》,情报方面有《联合情报资源纲要》,作战方面有《联合作战纲要》,后勤方面有《联合后勤资源纲要》,作战计划制定方面有《联合作战计划制定纲要》,通信方面有《联合通信系统纲要》,这些条令被称为纲领性的出版物,它是属于最高层,剩下的绝大部分是战术级的条令。

  战术级的条令主要是规定这个战术,技术和程序性的问题,所以美军也把它称为《战术、技术和程序出版物》,100多本联合作战条令基本上包含了所有的作战行动,包括空中作战、地面作战、海上作战、空间作战、特种作战等等这些作战样式都有。

  美军已经建立了《联合作战体制》,《联合作战条令》《联合作战理论》还有了联合作战的手段,但是如果没有具备联合作战思维的人才,那么联合作战也还是很难实现的,因此经过30多年的联合职业军事教育的理论研究和实践探索,美军规定高层军事院校必须把联合作战放在重要的位置。

  美军最重要的院校是国防大学,它完全是一个联合作战的院校,来源陆军、海军、空军、海军陆战队,这是军队的。还有地方的,政府各个部门的,国务院的,国土安全部的甚至有商务部的,财政部的,而且他还有广大的外国留学生。到了美国国防大学,它有小100个国家高级军官多在美国国防大学受训;第二来自不同的部门,就是有军队的有地方的;第三它是一个国际性的这种院校,整个是国际的环境。它就是要保证这些学员毕业之后进入一个联合的环境,不仅是军种之间的联合,而且是军队和地方之间的联合,而且是美军和外军之间的联合。

  美军联合职业军事教育机构分为,指挥院校,专业技术院校,指挥与专业混合型院校三大类型,现有113所军事院校中除了7所军官学校承担军官任职前的基础教育外,其余的106所全都承担生长军官的岗前培训和现职军官的联合职业军事教育任务,而且教学内容75%以上,涉及联合作战与联军作战问题,比如美军国防大学下设国家军事学院,武装力量工业学院,信息资源管理学院,武装力量参谋学院四个学院,而武装力量参谋学院又下设联合参谋学校,联合作战学校,联合指挥控制与信息站学校三所学校,通过这种综合式办学能够完成相当数量的中级军官的联合教育培训。

  到了种军种一级的院校,高层的院校联合也是非常强,比如说美国陆军战争学院、海军战争学院、空军战争学院,还有陆战队战争学院这些学员,培养的都是上校,准将。军种里面中高级军官毕业之后,一般是担任旅长或者是相当于旅长这一级职务,或者是到这个国防部参联会担任高级参谋,他们联合的观念也非常重要。

  美国陆军战争学院2014年度共有385学员在学,其中216名来自陆军占56%,其他64名学员空军32名,海军陆战队17名,海军14名,海岸警备队1名,文职学员28名,其中国防高层领导与发展项目3名,陆军部15名,国务院2名,国际发展属1名,跨机构1名,国防情报局2名,国家安全局2名,退伍军人事务部2名,另有来自71个国家地区的77名国际学员,这其中的理念,按照现任院长安东尼库克罗少将的解释就是,学员在毕业后能够适应在军队联合环境国防部各领域政府各部门,在多国组织中工作,善于解决军种联合国防部各领域政府各部门及多国联合中出现的问题。

  所以这些人到了部队之后,他再作出决断的时候基本思维不完全是军种的思维,而且要超越军种的思维到了联合的思维。

责编:彭洪霞

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