索马里媒体近日公布了一封索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德写给美国总统唐纳德·特朗普的信函。信函内容显示，马哈茂德向特朗普提出愿将索马里空军基地和战略港口的“独家控制权”交给美国。近年来，非洲多国相继对包括美国在内的西方国家驻军下达“逐客令”，在此背景下，索马里为何邀请美军进驻？

带刺的橄榄枝

资料图：索马里总统马哈茂德（来源：央视新闻）

据了解，马哈茂德在信函中表示，愿意向美国提供索马里南部巴莱多格莱和北部柏培拉的空军基地以及柏培拉和同样在北部的博萨索港口的独家控制权。为何马哈茂德希望美军进驻索马里？军事观察员邵永灵认为，索马里目前仍处于武装势力割据状态，马哈茂德计划向美方提供的军事基地和港口所在地区，大多与索马里政府联系薄弱，几乎脱离了政府控制。马哈茂德此举意在借美国之手逐步恢复对这些地区的主权控制。

邵永灵：索马里政府表示愿意向美国提供的军事基地和港口主要集中在索马里北部靠近红海、亚丁湾的地区。然而这些地区实际由索马里兰和邦特兰控制，部分已宣布独立，部分处于半自治状态。此次提议的主要意图是试图借助美国力量将这些地区收归中央政府管辖，因为索马里政府自身缺乏这种能力。现在索马里政府相当于给美国画了一张“大饼”，并不是特别有诚意。

颇具吸引力

那么，美国总统特朗普是否会接受索马里政府的这一提议呢？对此，邵永灵分析认为，在美国寻求彻底解决也门胡塞武装威胁，并进一步控制红海、亚丁湾的背景下，索马里政府提出的该提议还是极具吸引力的。

邵永灵：近期美国对也门胡塞武装实施军事打击，从当前态势看，美国似乎想要彻底解决也门胡塞武装的威胁。然而，美国主要依赖航母战斗群的打击方式成本高昂且效率有限。美国若在索马里北部地区有了自己的军事基地，不仅能有效遏制也门胡塞武装的威胁，还将有助于控制红海、亚丁湾这一重要海上交通要道，进而强化对苏伊士运河的影响力。由此可见，索马里政府提出的条件对美国而言确实颇具战略价值。

冒险之举

资料图：索马里柏培拉港口景象（来源：参考消息）

不过，邵永灵也指出，索马里政府想要利用美国收回国内部分地区主权的做法实属冒险之举，因为美国完全可以绕开现政府，直接与索马里兰合作。一旦美国在非洲之角获得军事基地和港口，将有利于其向中东地区投送军事力量，从而打破该地区现有的力量平衡。

邵永灵：索马里政府的如意算盘很有可能适得其反。因为索马里兰同样可能直接与美国谈判，争取美国承认并绕过索马里政府，对美国而言这显然更为便捷。无论如何，一旦美国在非洲之角立足，不仅能增强其在整个中东地区的实力，也将成为其在亚丁湾乃至印度洋军事力量投送的重要支撑点。当然，这就像一把双刃剑，美国在此建立的军事基地，对也门胡塞武装来说就成了固定的打击目标，这些基地未来可能成为美国在安全与战略层面的一个薄弱环节。

（央广网·军事频道 记者：宋波）