北京时间6月24日，美国总统特朗普在社交平台宣布以色列与伊朗达成停火协议，为这场突然爆发、又戛然而止的冲突按下暂停键。更具戏剧性的是，在确认停火之后，美国、以色列、伊朗三方都宣称自己获胜——这场只有赢家没有输家的战争结局令世人瞠目结舌。那么，此次以伊冲突持续12天之后为何会戛然而止？当导弹的轰炸声和弥漫的硝烟慢慢散去，这场冲突又带给我们哪些警示？这些就是本期《一南军事论坛》要关注的话题。

冲突为何戛然而止？

当地时间6月15日，伊朗德黑兰南部，沙赫兰油库遭以军袭击并起火（来源：环球网）

李悦：以伊冲突自6月13日爆发以来，局势一直处于紧绷且持续升级的态势。就在国际社会担忧冲突外溢可能引发中东更大规模的战争之际，这场持续12天的冲突却在美国的“叫停”声中突然“熄火”——以色列和伊朗宣布停战。一南教授，在您看来，这次“停火”究竟是冲突的终点，还是新一轮对抗前的短暂“平静”？

金一南：“停火”肯定是好事。如果以伊冲突烈度持续加剧，不排除有爆发核冲突的风险。现在各方达成停火协议，是一个比较好的进展，但是也让人有些担心。因为冲突期间，战局的发展让各方都始料未及，而冲突戛然而止也出乎很多人的意料。伊朗方面：首先，伊朗没想到以色列会对其进行这种程度的打击，不仅要清除伊朗的核能力、中远程导弹能力，清除伊朗军方的高层指挥员，甚至要推翻伊朗现政权。面对这个严酷的事实，伊朗方面确实没有做好充分的思想准备，所以伊朗在整个冲突中经常处于被动局面。其次，伊朗对美国亲自“下场”的可能性估计不足。国际原子能机构总干事格罗西已明确表示，“没有任何证据显示，伊朗有计划地发展核武器”。所以美国动手之前，伊朗方面一直认为美国不会轻易“下场”，而是会继续就“伊朗核问题”与其进行谈判。然而美国却突然对伊朗出手，使用巨型钻地弹打击伊朗核设施，这是伊朗方面没有想到的。以色列方面：首先，以色列没想到伊朗的导弹反击力度和强度会这么大，会造成以色列的大量房屋损毁，上千人无家可归。前不久有媒体公布了以色列内部官员争吵的视频。画面显示，以内政部长质问以情报和特勤局（摩萨德）负责人“为什么要激怒伊朗”，摩萨德负责人说“我也没有想到伊朗有这样的导弹实力……”，从中可以看出以色列的不安和焦虑。其次，以色列目前实际控制的面积大约只有2.5万平方公里，面积很狭小，所以即使伊朗的导弹精度不高，也能给狭小的以色列造成很大的损失。虽然以色列的航空火力很强，控制了伊朗上空，但是面对伊朗广阔的国土，以色列想在短时间内完全摧毁伊朗也是做不到的。美国方面：特朗普在开启第二任期时多次宣称，他是美国总统中从未发动过战争的人。他要迅速停止俄乌冲突和巴以冲突，但是现在事与愿违，不仅俄乌冲突和巴以冲突没停火，美国还直接卷入了以色列与伊朗的冲突，这使得特朗普的“和平总统”光环瞬间破灭。所以我们说事态的发展，现在已经超出了各方的预期，在这样的情况下，可以预见这次“停火”的脆弱性，各方今后还会不会做出什么出人意料的举动我们不知道。我们希望这次的“停火”就是终点，但现实却存在极大的不确定性。

美国的烦恼

当地时间6月13日，伊朗袭击以色列，空中可见导弹轨迹（来源：环球网）

李悦：事实上，在特朗普高调宣布停火协议后，以色列和伊朗并未立刻停火，而是继续袭击对方目标。特朗普对此有些气急败坏，不仅公开斥责以伊双方违反停火协议，还声色俱厉地警告以色列“必须冷静下来”。一南教授，在以伊停火问题上，特朗普为什么表现得如此急躁甚至有些失态？

金一南：第一，从特朗普的执政理念看，他真的不想在海外发动一场新的战争。第二，当前特朗普面临着来自国内的政治压力。民主党人斥责特朗普政府对伊朗核设施发动空袭是战争行为，而特朗普作为总统，没有通过国会就发起战争违反了美国宪法。在共和党内部也有不少人公开反对特朗普针对伊朗的军事行动，包括特朗普过去的顾问班农，以及和他曾经很亲密的朋友马斯克，所以这些都让特朗普倍感压力。第三，从美国政府当前的工作重点看，特朗普一直急于解决美国国内财政亏空的问题。特朗普多次指责美国前总统奥巴马和拜登，称他们是“战争总统”，他们在其任期内，向中东地区的战争黑洞里扔进了6万亿美元，致使美国政府现在债台高筑，各方面的建设资金捉襟见肘。但是特朗普今天突然发现自己也陷入了同样的新的泥潭。如果将以伊冲突比作一个黑洞，那么这个黑洞的吞噬量将远远超过伊拉克、阿富汗战争，所以特朗普试图“见好就收”。虽然这并不意味着美方对伊朗核设施的打击达到预期效果，但也不会阻碍特朗普拼命扩大宣传对伊朗核设施摧毁的战果。因为这既是特朗普的政治成果，也是他迅速拉拢以色列和伊朗达成停火协议的前提。当然，以色列和伊朗确实都很困难，伊朗的制空权基本丧失，导弹库存快速减少，而以色列同时承受着国内、国际的双重压力，而且以色列的防空导弹也基本消耗殆尽，所以伊朗和以色列也不愿意再打下去了。在这种情况下，特朗普的这个停火协议就显得比较顺理成章了。所以这个停火协议不是各方内心愿意达成的，而是在权衡利弊后的一种妥协，因为各方都需要喘息。

三点警示

李悦：持续12天的以伊冲突，在美以伊三方宣称完成各自“目标”后，出人意料地结束了。不过，在舆论看来，危机并没有因此解除，以色列已放话称如果伊朗恢复核计划将发动新的打击，而伊朗方面则强硬表态将继续推进铀浓缩活动。这场没有真正赢家的博弈，仿佛陷入了一个危险的循环，让一切又回到了原点。那么，一南教授，您认为这场冲突带给我们哪些警示？

金一南：第一，以色列作为一个主权国家，对另一个主权国家可以不宣而战，直接攻击它的核心地带，而且另外一个世界超级大国也参与其中，无所顾忌。这种行为是对联合国框架下主权国家基本权益的直接亵渎，所带来的后果是极其严重的，很可能要搬起石头砸自己的脚。因为一旦开此先例，在之后的冲突中，别国也可以效仿这种行为，肆意对对手发起突袭。第二，大国信誉荡然无存。这回伊朗是一而再，再而三地被欺骗，美国不断释放和谈信号，却突然采取剧烈的军事行动，而整个西方世界对此装聋作哑，德国总理默茨甚至说，以色列在替我们干“脏活”。所以我们说“大国的失信”对国际秩序带来非常大的冲击。国际公理、国际正义，当我们相信这些的时候，它又如此苍白无力，这给国际社会一个很大的教训。第三，广大发展中国家必须建立起自己坚强的防务。和平来自应对战争的能力，以及维护国家安全的能力，而不是受某个大国的保护，或者某种势力的保护。在本轮以伊冲突发生后，我认为，现有的地区秩序、国际秩序将面临很大挑战。在这样的情况之下，各国要切实增强自己的防卫能力，才能有效地保护自己政权的安全。从现在来看，这是个迫在眉睫的问题。

（央广网·军事频道 记者：李悦）