近日，沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦签署了《麦加共同防务协议》，这一事件迅速引发国际社会的广泛关注。在中东局势持续动荡的背景下，三国选择在防务领域深化合作，不少舆论认为此举意义重大，甚至可能重塑中东乃至国际地缘政治的版图。那么，沙土巴三国在防务层面“抱团取暖”，背后有着怎样的战略考量？这份共同防务协议又将带来哪些连锁反应？这些就是本期《一南军事论坛》要关注的话题。

对地缘政治格局带来哪些变化？

当地时间8月7日，沙特阿拉伯麦加，土耳其总统埃尔多安（左）、沙特王储兼首相穆罕默德（中）和巴基斯坦总理夏巴兹（右）签署《麦加共同防务协议》（来源：环球网）

李悦：8月7日，沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦三国在沙特城市麦加签署《麦加共同防务协议》，其中最受关注的就是“一国受袭、共同响应”这一条款。有分析指出，沙特、土耳其和巴基斯坦正在打造类似集体防御的新型合作机制，外界也有声音将其称作“伊斯兰版北约”，认为此举很可能给中东安全格局带来深刻变化。一南教授，您对这样的观点如何分析？

金一南：冷战时期，国际上形成了两个大的军事同盟。一个是以美国为首的资本主义国家阵营——北约；另一个是以苏联为首的社会主义国家阵营——华约。那时候，世界也把美国和苏联称为世界的两个“极”。

当前，伊斯兰国家中的沙特、土耳其和巴基斯坦签署了共同防务协议，有人将其视为三国在防务领域的结盟。这在二战结束以后是极为罕见的一个事情。首先，这是第一次由发展中国家结成的一个单一的相对强大的军事同盟。其次，这三个国家拥有庞大的人口数量，沙特、土耳其、巴基斯坦三国的人口加起来接近4亿，这足以形成新的一“极”。过去的传统观念认为，中东是一个战乱之地，是大国博弈的战场，中东国家没有解决地区问题的主导权，而现在这种情况正在发生变化。现在随着沙土巴建立军事同盟关系，中东地区正在成为国际战略博弈、地缘博弈的新一“极”。我们相信，这种变化对中东乃至国际地缘政治格局都会带来比较大的冲击。

当然，就目前看，这一联盟的现实力量还不够强大，但是它的潜在影响和潜在能力，包括对发展中国家的感召力，我认为，都远远大于旧有的军事同盟，这是一个全新的情况。目前，国际社会和中东地区都还没有做好接纳这种新情况的心理准备，但是它现在已经成为事实，并且带来的冲击会非常大。即使我们现在说这三个国家已经成为新一“极”，还言之过早，但毫无疑问的是，它已经展现出成为新一“极”的雏形了。

能否帮助中东实现和平？

李悦：关于沙特、土耳其、巴基斯坦三国在防务领域“抱团”合作的原因，外界有着诸多解读。有观点认为，由于中东安全局势持续恶化，地区国家的安全诉求愈发迫切；也有分析指出，美国和以色列对伊朗采取军事打击，让地区国家对美国的安全承诺信任度不断降低，迫使相关国家不得不重新调整对外战略和防御布局。一南教授，您认为沙土巴三国的防务合作，能不能实现真正意义上的战略互补？又能否给中东带来和平稳定？

金一南：首先，这三个国家具有国土面积大、人口数量多的优势。其次，这三国各有所长。土耳其是北约成员国，能接触到西方先进的军事技术和武器装备，为其他盟友提供军事力量支持；沙特是一个石油、天然气大国，油气资源储量极大，能为其他盟友提供强大的资金支持；巴基斯坦拥有三国中数量最多的人口，以及相对丰富的战争经验，而且巴基斯坦有核武器，能为其他盟友提供战略支撑。所以这三个国家的防务合作，可以说是一种战略互补。

多年来，中东地区一直战乱不断，冲突不断，杀戮不断，多个城市被夷为平地，许多人流离失所。我认为，现在中东新出现的这个军事同盟，能对地区的稳定提供帮助，避免中东地区进一步走向失序。与此同时，这一力量的出现也能制衡一下以色列不断增强的军事力量。所以这个同盟的成立，对地区政治、军事、经济、和平的影响，是正向的。

此外，三国建立防务合作关系，也让我们看到一缕曙光，就是阿拉伯地区的人们开始尝试自己解决自己的问题，而不是依赖大国的干预、调停和扶持。这也为期待中东地区实现和平的人们带来一些希望。

“共同防御”条款能否落地？

巴基斯坦拉合尔街头的《麦加共同防务协议》宣传画（来源：环球时报）

李悦：不过目前也有分析认为，这份协议在落地执行上还面临不少现实难题。尤其是协议当中的“共同防御”条款，具体如何实施目前尚不明确。而这一点，也将区分沙土巴三方究竟是实质性的军事联盟，还是以威慑为主要目的的安全伙伴。与此同时，美国学界普遍认为，《麦加共同防务协议》会严重冲击美国在中东地区的影响力和主导地位，因此也有舆论担忧，美国很可能会动用各种手段干扰协议的推进落实。一南教授，您如何预判这份协议接下来的发展走向？

金一南：目前，沙土巴三国防务协议刚刚签署，如果马上就让它发挥作用，或者彻底解决地区问题，这是不现实的。因为如何把三国的资源有机地结合起来，需要一个较长的过程。但毫无疑问的是，哪怕这三国的同盟关系最终没能走下去，它也是整个国际社会由单极世界向多极世界演进的一个重大推进。同时，也向外界传递出一个重要信号，就是发展中国家也能发挥各自的强项，组成一个足以影响地区和世界的军事同盟。

至于这个同盟关系未来是否会遭到破坏，我们要注意观察，当这个同盟出现的时候，是谁在反对、谁在支持。现在看，美国、以色列肯定持反对立场，伊朗没有明确表态，是不置可否的态度。从各国的态度里，我们就能看出，三个国家缔结的同盟关系真正针对的是谁。

据报道，以色列对中东地区新出现的这个军事同盟，充满焦虑，所以近期频繁地和阿联酋、印度接触。下一步，不排除以色列想通过与阿联酋、印度达成更密切的军事合作，从而削弱沙土巴三国组建军事同盟带来的影响。

美国当然也不乐见出现这个新的同盟，因为它不愿意在中东地区出现一个超出美国力量掌控的军事同盟。美国未来最有可能采取的行动，就是限制对北约成员国土耳其的军事技术输入，以此遏制沙土巴军事同盟关系进一步发展。

总的来看，由于沙土巴建立新的同盟关系，未来一段时间，中东地区的局势可能会出现一些阵痛，但从长远看，这个新同盟为中东带来的会是安定与和平。

（央广网·军事频道 记者：李悦 编辑：李佳奇 编审：徐佳慧 李燕飞 王苗）